总理出访微镜头｜从郑州到比什凯克，总理的“上合”蓝图

一年前的郑州国际会展中心，克强总理关于打造上海合作组织六大合作平台的倡议还犹在耳边。今天，在位于阿拉尔恰峡谷山脚的比什凯克国宾馆会议中心，克强总理字字珠玑，又为上合组织未来发展提出六大建议。

当地时间3日上午，克强总理在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克出席上合组织成员国政府首脑（总理）理事会第十五次会议。

从郑州到比什凯克，从六大平台到六大建议，克强总理为这一中国首倡的区域合作机制绘就发展蓝图，为走过15个年头的上合组织规划未来。

【从六大平台到六大建议】

从营造安全稳定环境到打造融合发展格局，从提升产能合作水平到挖掘创新合作机遇，从完善区域融资机制到夯实人文交流基础，克强总理的六大建议为上合组织未来发展指明了方向。

其实，这六大建议在去年12月就已现雏形。克强总理在河南郑州举行的上一届上合组织“总理会”上提出，上合组织应重点打造六大合作平台：筑牢安全合作平台、搭建产能合作平台、加快建设互联互通合作平台、创新金融合作平台、构建区域贸易合作平台、打造社会民生合作平台。

不难看出，今天的六大建议与彼时的六大平台一脉相承，前者是后者的发展和延续。归结起来就是，既要深化安全合作这一“老本行”，又要开辟经贸融合的“新天地”，让上合组织在安全和务实合作“双轮驱动”下走得更快更稳。

【恰逢其时的“药方”】

在本届“总理会”上，从表示愿与各方做好自贸区可行性研究到提出推进区域贸易和投资自由化便利化的具体举措，中方释放出继续推进上合组织务实合作的明确信号。

当前，世界经济复苏乏力，地区热点问题此起彼伏，上合组织各成员国普遍面临经济下行压力，在安全领域也遇到诸多共同挑战。

在这一背景下，如何让上合组织在促进地区安全稳定方面发挥更大作用，如何使其为区域繁荣发展贡献更大力量，成为摆在各成员国面前的一大课题。

六大平台和六大建议的提出可谓恰逢其时，包括产能合作、战略对接、金融合作、贸易和投资自由化便利化在内的新思路、新办法，都将为上合组织注入新的前进动力，更好造福区域民众。

【十五载再出发】

共同维护本地区的和平、安全、稳定是上合组织15年前成立的初衷。与15年前相比，世界经济、地缘政治发生了深刻变化。如今的地区安全形势更为复杂严峻，需要各国更紧密地开展安全合作；经济发展动力衰减，需要各国优势互补、形成合力、互利共赢。

克强总理指出，安全稳定是上合组织各成员国实现自身发展繁荣的首要条件，也是促进彼此务实合作的根本保障。因此他提出的首条建议就是营造安全稳定环境。

在维护安全稳定的基础上，上合组织也迎来了进一步发展的历史机遇。中国提出的“一带一路”倡议和国际产能合作正在成为区域经贸合作的绝佳平台和地区经济发展的新增长极。

目前，“一带一路”建设正在与欧亚经济联盟建设对接，产能合作也在该区域取得丰硕成果。记者注意到，“一带一路”和产能合作成为本届“总理会”上的“热词”，几乎所有国家都表现出浓厚的兴趣和参与热情。

可以预见，在中国倡议的助力下，上合组织将逐渐成为一个多轮驱动、行稳致远的“高速列车”，为成员国民众载满合作成果。（完）（文字张正富、田栋栋、陈瑶，摄影饶爱民、姚大伟、张铎，编辑蒋骢骁、陈璐，新华国际客户端报道）